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南通市市区室外体育健身器材管理办法(征求意见稿

 

为了进一步增强规范性文件制定的公开性和透明度,提高规范性文件制定质量,南通市人民政府法制办公室决定,将起草的《南通市市区室外体育健身器材管理办法(征求意见稿)》全文公布,征求社会各界意见。现将有关事项通知如下:

  有关单位和各界人士可以在2016610日前,通过以下四种方式提出意见:

一、在本页面征求意见栏内直接提出意见。

二、登录南通市政府法制信息网(网址:http://fzb.nantong.gov.cn,通过网站首页右侧的《规范性文件征求意见系统》,对征求意见稿提出意见。

三、通过信函方式将意见寄至:南通市崇川区世纪大道6号南通市人民政府法制办公室法规处(邮政编码:226018),并请在信封上注明“《南通市市区室外体育健身器材管理办法(征求意见稿)征求意见”字样。

四、通过电子邮件方式将意见发送至: fzbfgc516@163.com

 

南通市人民政府法制办公室

201663

 

南通市市区室外体育健身器材管理办法

(征求意见稿)

 

第一章 

第一条  为了加强市区室外体育健身器材管理,进一步推动群众体育事业又好又快发展,根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》和《公共文化体育设施条例》等法律法规,结合市区实际,制定本办法。

第二条  本办法所指室外体育健身器材,是指按照规定从市教育体育发展专项资金——彩票公益金或者市财政其他专项资金中安排购置的,旨在促进全民健身活动开展的公益性体育器材。

第三条  市区(不含通州区,下同)范围内室外体育健身器材的采购配送、设施建设、维护管养等适用本办法。

第四条  市体育部门负责对市区室外体育健身器材管理工作进行业务指导和监督。

各区政府(管委会)负责本辖区室外体育健身器材设置场所及配套设施的规划、建设等工作。

第五条  室外体育健身器材及配套设施的建设、使用、管理、维护应当坚持服务群众、因地制宜、建管并举、保障安全的原则,自觉接受社会监督,营造全民健身良好氛围。

第二章  规划、建设与配置

第六条  各区政府(管委会)应当协调发改、建设、规划、财政、国土、文化、体育等部门,将室外公共体育设施建设纳入城市建设规划和土地利用总体规划,合理布局,统一安排。

第七条  新建、改建、扩建居民住宅区,应当按照人均用地不低于0.3平方米的标准,规划和建设室外公共体育设施,并与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。

第八条  市体育部门、财政部门每年根据各区申报的室外体育健身器材更新、维护和管理资金计划,结合市教育体育发展专项资金——体育彩票公益金收入情况,合理安排预算,报市政府批准后,由市财政部门下达各区。

各区体育、财政部门根据本辖区的实际情况组织实施室外体育健身器材采购,并及时配送至各街道及有需求的公园、绿地和广场等。

第九条  室外体育健身器材所在街道办事处和公园、绿地、广场管理单位是体育健身器材的接受单位(以下简称接受单位),负责室外体育健身器材及配套设施的管理和维护。

第十条  接受单位应当具备下列基本条件:

(一)有固定的活动场地,室外活动场地面积原则上不少于500㎡;

(二)具备室外体育健身器材安装的场地条件;

(三)有明确的管理制度,明确管理和维护责任人。

(四)坚持室外体育健身器材使用的公益性。

第十一条  室外体育健身器材配置地的选址和建设,必须符合国家有关规定。区体育、规划、建设等部门应当加强指导,涉及相关审批手续的依法及时办理。

第十二条  室外体育健身器材必须符合国家《室外健身器材的安全通用要求》(GB 19272-2011)质量标准,并由生产厂商提供已投保产品质量保险的证明材料。

第三章  使用、管理与维护

第十三条  接受单位应当对配送的器材进行登记,与区体育部门签订管理使用责任书,并定期向区体育部门报告使用、维护和管理情况。

各区体育部门应当在每年年底前将本辖区室外体育健身器材使用、管理和维护等情况报告市体育部门。

第十四条  接受单位应当建立健全器材使用、管理和维护的工作制度,落实日常管理和维护责任人员,确保安全使用。

第十五条  室外体育健身器材保修期内由生产厂家负责提供保修服务;超过保修期的日常维护费用由接受单位筹集解决。

接受单位应当安排专人或者委托专业机构定期对室外体育健身器材进行检查,发现问题及时处理。

 第十六条  接受单位应当设置器材使用说明告示牌,提醒使用者相关注意事项、报修电话等内容;对可能造成人身伤害的器材及相关设施,必须设置警示标志。

第十七条  接受单位应当加强公共体育健身知识的普及宣传,避免因器材不当使用影响周边群众正常生活。

第十八条  接受单位应当充分利用体育健身器材及设施,开展健身竞赛主题活动,丰富群众生活,增强人民体质。

第十九条  任何组织和个人不得利用室外体育健身器材进行以营利为目的的各类活动。

第二十条  任何组织和个人不得擅自将室外体育健身器材及设施挪作他用,确需改变用途的,必须征得区体育部门同意,并先行择地新建。

第四章  淘汰与更新

第二十一条  室外体育健身器材的配置应当不断满足不同人群的健身需求,向多功能、高质量方向发展。

第二十二条  接受单位应当严格执行生产厂家对器材使用年限的规定,当器材使用年限到达报废期时,及时予以淘汰或者更新。

第二十三条  室外体育健身器材有下列情形之一的,应当迁移或者淘汰:

(一)选址不科学,存在扰民现象,周围群众反响强烈的;

(二)接受单位缺乏有效的管理和维护措施的;

(三)管理、维护经费未得到有效落实的。

第二十四条  对选址合理、管理规范、深受群众喜爱,且不存在第二十三条所列情形的,室外体育健身器材使用年限到达报废期时应当予以更新。

第二十五条  室外体育健身器材可在原址或者迁址进行更新,但覆盖范围和服务人群不得减少。

第五章  法律责任

第二十六条  违反本办法规定,对室外体育健身器材管理维护不善、造成不良影响,或者不能有效保障器材使用公益性、安全性的接受单位,由区体育部门责令限期整改;整改验收合格后,方可配送新的器材。

第二十七条  违反本办法规定,新建、扩建住宅区未按照规划要求建设室外体育公共设施的,由有关主管部门责令限期补建,并依照有关法律、法规的规定予以处罚。

第二十八条  违反本办法规定,侵占、破坏室外体育健身器材的,由体育部门责令限期整改;造成损失的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 

第二十九条  各县(市)和通州区可参照本办法制订相关管理规定。

第三十条  本办法自2016    日起施行。

 

发布日期:2016-06-03 截止日期:2016-06-10