凡年满60周岁,子女在1963年1月1日以后出生,领取《独生子女父母光荣证》并符合下列条件之一的农村居民:①只生育一个孩子的夫妻;②未生育而依法只收养一个孩子的夫妻;③符合我省生育政策规定,经过批准生育了两个孩子,其中一个孩子在未生育前死亡,之后不再生育或收养孩子的夫妻。
实施依据
人口计生委 财政部关于印发《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点方案(试行)》的通知(国人口发〔2004〕36号)、《江苏省人口计生委、江苏省财 政厅关于全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案》(苏人口计生委〔2005〕52号)
(1)本人提出申请
(2)村(居)民委员会审议并张榜公示
(3)(镇)人民政府(街道办事处)初审并张榜公示
(4)县级卫生和计划生育行政部门审核确认和公布,并负责对奖励扶助对象进行年审
省、市卫生和计划生育行政部门备案
一、奖励扶助对象有下列情况之一的,应立即注销奖励扶助资格,停止发放奖励扶助金
1. 死亡的   2. 户口性质改变为非农业户口的;   3. 户口迁出本地区的;   4. 到国(境)外定居的;   5. 违反规定再生育子女或再收养子女的。
二、奖励扶助对象资格注销的程序
1. 村(居)民委员会统计审核张榜公示并报乡(镇)人民政府;
2. 乡(镇)人民政府审核汇总后报县级卫生计生委;
3. 县级卫生计生委审批,报省、市卫生计生委备案。同时抄送同级财政部门和奖励扶助金委托发放机构,注销奖励扶助对象个人账户,停止发放奖励扶助金。
基本材料
 户口簿   居民身份证   结婚证   《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》
特定对象材料
 婚的提供离婚证或离婚判决书   依法收养子女的相关证明
奖励扶助金标准调整历程
根据国人口发【2008】83号文件规定,从2009年1月1日起,农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的奖励标准由每人每月50元提高到60元。
根据苏财教【2011】282号文件规定,从2012年1月1日起,农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的奖励标准由每人每月60元提高到80元。
独生子女伤残死亡家庭扶助制度扶助的对象是:我省户籍人口中独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。
扶助对象应同时符合以下条件:
女方年满49周岁。已经超过49周岁的,从政策开始执行时的实际年龄为起点计算
只生育一个子女或合法收养一个子女
子女在1963年1月1日以后出生
已经领取《独生子女父母光荣证》
现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾,伤、病残等级达到三级(含三级)以上。
实施依据
人口计生委 财政部关于印发《农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点方案(试行)》的通知(国人口发〔2004〕36号)、《江苏省人口计生委、江苏省财 政厅关于全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施方案》(苏人口计生委〔2005〕52号)
扶助对象的资格确认和注销工作由县级卫生计生部门负责。
实施依据
国家人口计生委 财政部关于印发全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点方案的通知》(国人口发〔2007〕78号)、《江苏省人口计生委  江苏省财政厅关于印发<江苏省独生子女伤残死亡家庭扶助制度实施意见>的通知》(苏人口计生委〔2007〕110号)
1、资格确认
扶助对象资格确认的程序是:
本人申请 村(居)委会审议并张榜公示 乡(镇)人民政府(街道办事处)初审并张榜公示 县级卫生计生行政部门审批并公示 报省、市卫生计生行政部门备案
独生子女死亡的,需提供乡级以上医疗机构或公安机关或户口所在地村(居)委会出具的经公安派出所核实的死亡证明;
独生子女残疾的,需提供《中华人民共和国残疾人证》,等级为三级以上。
2、资格注销
县级卫生计生部门对扶助对象实行年度审验制度。对有下列情形之一的,应立即注销扶助资格,停止发放扶助金。
扶助对象死亡的 再生育子女或收养子女的 户口迁出本省或到国(境)外定居的 伤、病残子女已经康复的
扶助对象资格注销程序:村级统计报乡(镇)人民政府(街道办事处)审核汇总后,报县级卫生计生行政部门核准注销。
基本材料
 户口簿   居民身份证   结婚证   子女死亡或伤残证明
特定对象材料
 离婚的提供离婚证或离婚判决书
特别扶助金标准调整历程

根据国人口发【2007】78号文件规定,独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻,由政府给予每人每月不低于100元的扶助金,直至亡故为止;独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月不低于80元的扶助金,直至亡故或子女康复为止。

根据苏财教【2011】25号文件规定,从2011年1月1日起,独生子女死亡家庭扶助对象的特别扶助金标准由每人每月100元提高到150元、独生子女伤残家庭扶助对象的特别扶助金标准由每人每月80元提高到120元。

根据苏财教〔2013〕1号文件规定,从2013年1月1日起,独生子女死亡家庭扶助对象的特别扶助金标准由每人每月150元提高到500元、独生子女伤残家庭扶助对象的特别扶助金标准由每人每月120元提高到400元。

根据苏卫规(家庭)〔2015〕5号、通政办发〔2015〕194号文件规定,从2016年1月1日起,年满60周岁的独生子女死亡(含独生子女死亡后合法收养一个子女)家庭扶助对象的特别扶助金标准由每人每月500元提高到700元、独生子女伤残家庭扶助对象的特别扶助金标准由每人每月400元提高到600元。

年满49-59周岁的独生子女死亡(含独生子女死亡后合法收养一个子女)家庭扶助对象、独生子女伤残家庭扶助对象的特别扶助金标准不变。

奖励
对象
市区(不含通州区、通州湾示范区,下同)按企业职工基本养老保险规定办理退休手续的持证职工(不含省部属企业职工,下同)。符合规定奖励的已死亡退休人员,予以补发,由其配偶或子女领取。终身无子女的退休职工参照执行。
实施依据
关于制定《南通市区持独生子女父母光荣证退休企业职工一次性奖励金发放办法》的通知(通财教〔2013〕22号)
奖励
标准
《省政府关于对持独生子女父母光荣证退休的企业职工实行一次性奖励的实施意见》(苏政发〔2006〕4号)
一次性奖励金的发放标准为2400元至3600元,具体数额由各省辖市政府根据实际情况确定。《市政府关于对市区持独生子女父母光荣证退休的企业职工实行一次性奖励的实施意见》(通政发〔2007〕84号)每人一次性奖励3200元。
奖励
申请
市区持证职工办理退休手续后,可从市人力资源和社会保障部门退休办理窗口、街道(镇)和社区居(村)委会公共服务中心(站)计生服务窗口领取,或下载《南通市区持独生子女父母光荣证退休企业职工享受一次性奖励申报表》(以下简称申报表)。
市区持证职工如实填写《申报表》,并持本人身份证、子女身份证、《职工退休养老证》、《独身子女父母光荣证》或街道(镇)计生办出具的独生子女父母证明等原件及《独身子女父母光荣证》复印件一份,1996—2004年之间企业退休且未享受加发5%退休金待遇的持证职工需增附《退休人员工资审批表》(向本人档案保管单位申请提供并盖章),按下列情况到相关部门申报审核:
(1)企业退休且未享受过一次性奖励或未享受加发5%退休金待遇的持证职工,先送交退休前所在企业审核,然后由持证职工送所在社区居(村)委会公共服务站计生服务窗口。如退休前所在企业已关闭、破产,直接送所在社区居(村)委会公共服务站计生服务窗口。在市区无居住地的外地户籍企业退休职工按规定经企业审核后,送企业所在社区居(村)委会公共服务站计生服务窗口;企业已关闭、破产的,直接送原企业所在社区居(村)委会公共服务站计生服务窗口。
(2)定补、续保、保养、协保、失业等退休持证职工,灵活就业退休持证职工及被征地农民参加企业职工基本养老保险退休持证人员,送所在社区居(村)委会公共服务站计生服务窗口。
奖励
发放
每年3、6、9、12月,通过委托发放企业职工基本养老金的银行将一次性奖励金打入申请人个人账户
奖励
对象
奖励对象须同时符合下列条件
奖励
标准
每人一次性奖励3200元
因户籍性质变化而终止享受农村奖励扶助的市区持证老年居民,若原享受的奖励扶助金已超过3200元,则不再享受;若原享受的奖励扶助金未达到3200元,则予以补足。
实施依据
市政府关于对市区持独生子女父母光荣证的城镇老年居民实施计划生育一次性奖励的通知》(通政发〔2011〕30号)
申请及
发放
符合条件的市区持证老年居民,在规定的期限内,到所在地社区居(村)委会、街道(镇)计生办领取并如实填写《南通市市区持证老年居民计划生育一次性奖励申请表》,连同本人身份证、户口簿、子女身份证、独生子女父母光荣证等证件一起送交本人户籍所在地社区居(村)委会初审。
街道(镇)对申请对象的独生子女父母资格、户籍归属以及计划生育奖励享受情况进行复审,公示7天,确认无误后录入南通市区持证老年居民计划生育一次性奖励金发放管理信息系统。
区卫生计生部门会同人社等部门对申请对象进行审核确认,并组织一次性奖励金的发放。
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