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对照2020年基本形成“河畅、水清、岸绿、景美”的现代化河网水系的目标,我市擂响如泰运河整治战鼓——

猛药治疴绘就生态长卷

发布时间:2017-09-11 07:56:36字体:[ ][打印此页][关闭窗口]
对照2020年基本形成“河畅、水清、岸绿、景美”的现代化河网水系的目标,我市擂响如泰运河整治战鼓——初秋,如泰运河如东马塘镇亚苏段,河面波光粼粼,两岸绿意浓浓,河中鱼儿不时跃起欢闹。昨天上午,马塘镇河长办副主任沈建军指着河面告诉记者,一个多月前,此处可不是这般光景。“20多年来,这一河段内满是网簖,占用水面面积约6000平方米,严重阻塞水流。/picture/0/1709110756340135481.jpg250975439337


  初秋,如泰运河如东马塘镇亚苏段,河面波光粼粼,两岸绿意浓浓,河中鱼儿不时跃起欢闹。

  昨天上午,马塘镇河长办副主任沈建军指着河面告诉记者,一个多月前,此处可不是这般光景。“20多年来,这一河段内满是网簖,占用水面面积约6000平方米,严重阻塞水流。”他摇了摇头,“网簖最为密集时,远远望去就像是一艘巨大的‘航空母舰’。”

  8月初,如泰运河整治擂响战鼓。针对这一突出问题,当地迅速行动,采用自拆和行政帮拆的方式,在很短时间内将网簖全部拆除清理干净。“原先村民捕鱼每天能有三四百元收入,清理网簖难度可想而知。”沈建军话锋一转,“如泰运河整治利国利民,再硬的骨头我们也要啃下去。”

  今年8月初,为了进一步深化“263”专项行动、河长制等工作,按照河岸共治、“三河三行业”整治等部署要求,我市吹响了全面整治如泰运河的号角。最新出炉的《如泰运河综合整治方案》明确提出,到2020年,如泰运河流域基本实现“水质改善、水系畅活、生态修复、景观优化、功能提升”总体目标,“河畅、水清、岸绿、景美”的现代化河网水系基本形成,群众满意度和获得感明显提升。

  时间紧、任务重、难度大。在南通市如泰运河整治指挥部的统一指挥下,一个多月来,如泰运河整治战役的鼓点越来越密集。

  精准号脉科学施策

  如泰运河西起如皋与泰州界,东至如东县东安新闸入海,全长约123公里,流经如皋市(49公里)、如东县(74公里)两地10个镇(街道、园区),东安闸以东南岸与通州湾示范区毗邻,河道流域面积1321平方公里,具有供水、排涝、航运等功能。

  由于历史原因,如泰运河已是久病缠身。水质状况差,1至6月,运河7个监测断面水质均为劣Ⅴ类;污染源多,生活污染占全线污染份额一半以上,工业企业点源污染、农业面源污染尚未得到有效控制;岸线占用比例高,沿线河道占用达781处;沿线排口多、入河排口多,沿线入河排水口达297处,入河污水日排放量大。另外,还存在着城镇污水处理厂管网覆盖率和运行负荷率低,河道综合环境亟待提升等诸多问题。

  沉疴需猛药,如泰运河整治刻不容缓。

  8月初,如泰运河整治指挥部成立。8月3日、8月7日、9月5日,一个月内指挥部召开三次会议,市级河长率领各级河长进行三次巡河,梳理出5大项932小项的问题,一一交办,明确责任主体、目标任务和时间节点。日前,《如泰运河综合整治方案》出炉,更是为如泰运河整治战役定下了作战目标与方略。

  ——到2020年,如泰运河东安闸桥西国考断面保持Ⅲ类水质,省考以上优Ⅲ类比例达到50%,市考以上优Ⅲ类比例达到43%。全面消除丧失使用功能(劣Ⅴ类)水体。

  ——到2020年,如泰运河流域实现行政村生活污水处理设施全覆盖,新建村庄生活污水处理设施全部执行一级B排放标准或更严的要求。工业水集中处理率提高到85%以上,工业污染源废水排放达标率100%。

  ——扎实推进河道“清淤、清理、清洁”“三清”行动,河道坝头坝埂、沉船渔网等阻水物清除率达到100%,沿河及重要支流的违章建筑、违法排口全部拆除和查封,确保水系贯通、河道畅通。

  ——大力组织实施河岸绿化,拆违建绿、退耕还绿,河道绿化普及率、水体岸线自然化率达到85%以上。

  运河沿线战鼓齐鸣

  “我们企业通往如泰运河的排污口已经堵住。”5日,在如皋搬经镇顺帆家庭用品(南通)有限公司,企业负责人带着记者来到污水循环处理中心。“我们企业所产生的工业污水和生活污水,如今全部都要经初步处理后,再由槽罐车运送至附近的污水处理厂处理,再也不往运河里排放了。”

  搬经镇镇长刘莉告诉记者,通过认真排查,共发现企业排污口共39处,目前已经对其中8个排污口进行了有效封堵。

  搬经镇的动作还远不止于此。清淤1.5公里,泥浆泵下作业近一个月,清淤土方近2万方;沿线禁养区内养殖户276户已全部关闭拆除到位;对违规占用岸线70处中的11处进行了拆除和清理,还拆除2处违建、5处网簖。目前,正计划新建污水管网约2公里,污水处理厂一座,目前勘测设计已到位。

  搬经镇热火朝天的整治场景,只是如皋、如东大刀阔斧整治如泰运河的一个缩影。

  市级河长首轮巡河后,立即形成问题清单,并予以即时交办。打开市级河长首轮巡河发现问题交办单,河道管护、岸线占用、入河排口、河道工程、污水处理等方面问题列得清清楚楚,与之相对应的整改要求和时序节点也写地明明白白。

  围绕问题交办单,如皋、如东两地及时组织力量,集中开展河道清理、污染减控等一系列专项行动。如皋市强化监管,关闭丁堰镇3家不达标排放化工企业,加强如城、东陈段24家工业企业的排放监管,完成搬经段河道污染底泥清淤2万方。如东集中整治,清运河岸垃圾3180吨,清理网具17处,关闭禁养区畜禽养殖72户,堵塞畜禽粪污直排口60处,新建一体化村庄污水处理设施1处,县财政还追加投入100万元,进一步巩固河道清障长效管护工作成果。

  紧盯问题,攻坚克难,运河沿线战鼓齐鸣,整治推进有力有序。

  狠抓当下早出成效

  “如泰运河整治各项工作起步迅速并取得初步成效,但还仅仅是开了个头。根据如泰运河现状,对照‘三河三行业’整治和河岸共治要求,任务还十分艰巨。”如泰运河整治指挥部常务副指挥、市水利局局长司祝建介绍说,“当前的重点,就是要根据如泰运河2017年整治工程项目表,推进好16类27个项目,力争早见成效。”

  在违章建筑拆除方面,到2017年年底,如皋、如东两地要拆除违建39处,清理、恢复岸线2059米。

  在入河排口整治方面,年底前,完成106处偷设、私设的排口封堵,就近纳管或临时截污污水直排口71处。对保留的排口进行统一标识、建立名录,实行“一口一策”,采取“身份证”管理,实现如泰运河7个监测断面水质达标或逐步好转。

  在污水处理提升方面,完成雪岸、如城、岔河及掘港污水处理厂的提标改造和扩建扩容,新增污水处理能力4.7万吨/天;重点推进沿线镇(街道、园区)居民集中点、学校、医院、农贸市场等场所截污纳管,年底前,如东要新建管网11.5公里、改建管网1.5公里,切实提高污水收集率、处理率;原则上工业企业污水要全部截污纳管,对不能实施截污纳管的,主要污染指标要按提高一个以上等级进行改造和管理。

  在畅通河道水系方面,年底前要抓紧完成44处沉船网簖清理工作,大力实施拆坝建桥建涵,加速贯通干支流河网水系,统筹推进8条问题支流整治,实现河道畅通、水系连通、畅通干流、盘活支流,促进如泰运河水质有效改善。

  在河道生态修复方面,年内要完成40条河道,47.4公里的疏浚任务,抢抓今冬明春时机,对淤积、坍塌严重河段进行整治修复,恢复提升河网引排和生态功能。同时,严控河道淤泥污染,科学推进生态减污,综合提升河岸景观。

  “如泰运河治理好了,不仅能造福于沿河群众,而且能为全市治水树立一个样板、创造鲜活的经验。”在5日举行的如泰运河整治指挥部举行第三次会议上,指挥长、副市长赵闻斌说,“要坚定信心决心,真正把如泰运河流域建成“无垃圾、无黑臭、无直排、无损毁、无障碍、无违建、无淤积,有堤防、有绿化、有景观、有公园、有文化、有队伍、有管理”的‘七无七有’示范河道,还大自然一河清水,让人水和谐共处。”


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