如东县政府办公室关于调整如东县农村公路提档升级工程实施意见相关政策的通知

发布时间:2017-04-14 11:09:18字体:[ ][打印此页][关闭窗口]
东政办发〔2017〕43号为认真贯彻落实省交通运输厅《关于推进“四好农村路”建设的实施意见》(苏交公〔2015〕20号)、市委市政府《关于加快推进交通转型发展的意见》(通委发〔2016〕25号)和市综合交通运输委员会《十三五南通市农村公路提档升级攻坚行动实施方案》等文件精神,进一步提升农村公路安全通畅水平,着力改善农村公路路域环境,为服务农村经济发展、惠及民生、促进城乡一体化,高水平全面建成...244921139587

东政办发〔2017〕43号

  为认真贯彻落实省交通运输厅《关于推进“四好农村路”建设的实施意见》(苏交公〔2015〕20号)、市委市政府《关于加快推进交通转型发展的意见》(通委发〔2016〕25号)和市综合交通运输委员会《十三五南通市农村公路提档升级攻坚行动实施方案》等文件精神,进一步提升农村公路安全通畅水平,着力改善农村公路路域环境,为服务农村经济发展、惠及民生、促进城乡一体化,高水平全面建成小康社会提供有力支撑和保障。确保到“十三五”末,实现镇村公交运营更安全、农村居民出行品质更高,服务新农村建设更有力的目标。经如东县人民政府研究,决定对《如东县农村公路提档升级工程实施意见》的相关要求和补助政策进行调整,具体措施如下:

  一、计划管理

  (一)建设规模:“十三五”期间,大力推进全县乡村道四级公路双车道改造,基本消灭四、五类农村公路桥梁。确保到“十三五”末,全县乡村公路双车道以上公路占比不低于38%。

  (二)建设标准:以乡村公路双车道及以上道路建设为主,即路面宽度不低于5.5米,乡村公路单车道建设路面宽度不低于4.5米。路面宽度低于4.5米的道路从2018年开始不再纳入县交通建设计划。

  (三)计划申报:围绕新一轮乡村道网规划,优先安排镇村公交线路、镇村中心道路、经济节点道路和集中居住点道路进行改建。为项目早规划、早落实、早实施、早见效,县在每年10-11月部署下一年建设计划的申报,完成计划的现场核查;12月31日前正式下达下一年全县的建设计划任务。

  二、设计管理

  对所有路面宽度达到四级公路双车道及以上的道路(改造后路面宽度≧5.5米),必须进行施工图设计。设计工作由各镇(区)负责,并报送县交通运输局审查、备案。

  (一)路面厚度及强度:按四级公路标准建设的(5.5米≦路面宽度<7米),水泥砼面层厚度必须达到19公分,抗折强度≧4.0MPA;沥青砼面层厚度必须达到6公分。按三级公路标准建设的(7米≦路面宽度<9米),水泥砼面层厚度必须达到21公分,抗折强度≧4.5MPA;沥青砼面层厚度必须达到9公分。按二级公路标准建设的(路面宽度≧9米),水泥砼面层厚度必须达到23公分,抗折强度≧4.5MPA;沥青砼面层厚度必须达到10公分。

  (二)新(改)建四级公路双车道(5.5米≦路面宽度<7米)路面基层:必须采用水泥稳定碎石或低标号水泥混凝土,基层设计厚度不低于16cm。

  (三)路基:结构要求和质量标准控制参数根据《江苏省农村公路提档升级工程建设标准指导意见》、《江苏省农村公路提档升级工程建设管理办法》和《农村公路提档升级工程技术指导手册》执行。

  (四)为便于交通管理,对交通量大的道路在节点处设置监控。

  三、招投标管理

  大桥施工单位必须具备公路工程或市政公用工程或水利水电工程施工总承包一级及以上资质,且应有类似桥梁的施工经验;四级公路及中小桥监理单位必须具备交通行政主管部门核发的专业监理资质,并具有类似工程经验;其他招投标管理要求不变。

  四、验收管理

  农村公路提档升级工程竣(交)工验收工作由各镇(区)负责,工程所有附属及配套设施全部完工后,方可进行竣(交)工验收。各镇(区)按照技术标准和质量要求先行组织验收,各镇(区)在自行验收合格的基础上,再向县交通基础设施建设指挥部农村公路建设组和县交通工程质监站申报,并由指挥部农村公路建设组召集县财政、审计和纪检部门,共同参与打包验收工作。同时,各镇(区)要严格执行《江苏省农村公路提档升级工程检查方案》,做好上级相关部门对我县农村公路提档升级工程的安全、质量检查和验收工作。

  五、补助标准

  (一)新(重)建双车道四级及以上公路,路面宽度达到5.5米及以上标准的道路,且路肩、安保和绿化工程等附属工程一并到位的,补助70万元/公里。

  (二)拓宽改造为双车道四级及以上公路,路面宽度达到5.5米及以上标准的道路,对老路有病害的需同步维修,且路肩、安保和绿化工程等附属工程一并到位的,补助60万元/公里。

  (三)单车道四级公路,且路肩、安保和绿化工程等附属工程一并到位的,补助17万元/公里。对单车道路面宽度低于4.5米的道路从2018年开始不再进行补助。

  (四)设置硬路肩至5.5-6米宽的道路补助标准20万元/公里。

  (五)增设错车道,按一公里不低于3个的标准实施,并完善相应的安保和提示标志,错车道按2万元/个进行补助。

  (六)桥梁补助标准按照《如东县农村公路提档升级工程实施意见》(东政办发〔2014〕113号)和《如东县关于加快农村危桥改造的实施意见》(东政办发〔2015〕109号) 文件精神执行。

  六、支付办法

  当年的建设任务打包验收后,对合格项目,道路工程按5:3:2的年支付比例逐年拨付;桥梁工程按8:2的年支付比例进行逐年拨付。

  七、考核办法

  (一)质量上,对农村公路提档升级道路工程最终质量的鉴定,实行一次性验收制,对质量不合格的项目不再进行复检,也不给予资金补助,建设费用全部由镇(区)承担;对农村公路提档升级桥梁工程主要构件不合格,在未进行返工整改的情况下,私自进行下一步工序的,将取消该项目的补助资金,建设费用由镇(区)承担;对在日常质量检查中,发现项目(道路和桥梁)原材料和分部分项有不合格的现象,以及未报监管部门抽检的,除责令清场、返工外,将根据情节扣减补助经费,具体扣减金额将按照每次整改通知明确的所扣款汇总为准。

  (二)安全上,凡出现重大、特大事故的项目,取消该道路(桥梁)的资金补助。

  (三)进度上,当年的建设任务必须当年完成。若当年未实现打包验收的,当年将不予拨付补助资金,同时,对未实现打包验收的镇(区),扣减当年所有道路补助款的20%。待项目打包验收合格后,再按支付办法申领补助资金。

  八、政策执行

  (一)本通知从2017年下达的县建设计划开始执行。

  (二)由于省政府办公厅2016年调整了农村公路提档升级工程补助标准,2016年及之前的县农村公路提档升级工程建设补助项目,纳入2016年及以后年度省计划的项目,县补助标准按照《如东县农村公路提档升级工程实施意见》(东政办发〔2014〕113号)文件执行,省补资金按照省政府办公厅《关于调整农村公路提档升级工程补助标准的通知》(苏政办发〔2016〕105号)文件执行。


如东县人民政府办公室

2017年3月27日


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